旅游业是现代服务业的重要组成部分，为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力，近期国家出台了多项政策法规，同时号召加快基础设施建设，全力推动旅游产业发展。在诸多利好政策推动下，各地旅游业发展异常火爆，同时也呈现出一些问题，本期中国风景园林网带着一系列问题采访了中国景区筹划、运营、管理方面的资深专家、枫韵旅游景区管理有限公司总经理关强先生，就景区运营管理与规划建设、以及新常态形势下如何做好精品旅游业进行了深入探讨。
枫韵旅游景区管理有限公司总经理 关强
关强，枫韵旅游景区管理有限公司总经理，中国景区筹划、运营、管理资深专家;项目可行性研究、规划、设计、建设、设备采购等行业规范规划师。具有10年以上景区管理经验，参与华侨城欢乐谷、丰远热高乐园等大型主题乐园规划、设计、筹建、运营、管理及改造等工作过程。其中丰远热高乐园项目创造了中国主题公园从建设到运营的最快奇迹。
CHLA：关总您好，据了解到，您在景区的管理和运营方面具有丰富的经验，近期坊间热议各地景区迎来新一轮门票上涨，但配套服务及景区开发却远跟不上门票上涨的速度，对此您有什么看法?
关强：中国旅游已经进入一个快车道。近年来旅游发展的各项宏观数据比较理想，因此也出现各种非正常现象。这种现象的出现有其必然性，也存在偶然性，首先我国旅游行业高速发展时间较短，整体行业还处于待开发、待规范的过程中。一方面景区涨价是为了高峰限客，以达到保护环境、秩序安全和游玩品质保证的目的，这种现象让人欣喜也无奈，这也体现国内旅游行业需求较高，行业充满机会。同时也体现出目前国内旅游景区真正符合游客需求的项目并不多;另一方面景区为了提高利润，充分利用旅游快速发展期的红利，但所获资金并没有用于改善景区设施和产品升级，这也是行业发展中的短期行为，不值得提倡。随着行业发展和规范，以及大量高品质旅游项目的开发，此类项目如不改变经营策略，则会被广大游客排斥，从而面临发展瓶颈。
据相关数据统计，目前国内游每年已超过了13亿人次，这意味着中国每人每年平均出游一次。实际情况是有的人一年出游多次，有的人多年不出游一次，所以国内旅游行业未来很具发展潜力，但并不会出现每年以20%-30%速度增长的现象，这就意味着中国的旅游市场已经从一个高速增长时期转向一个平稳发展时期。这是一个阶段性的调整与转变，这种阶段性的转化对于中国旅游企业来说，意味着新的“蛋糕”已经不会再迅速扩大和发展。 CHLA：作为中国景区筹划、运营、管理方面的资深专家，您参与过很多大型主题乐园的规划、设计、筹建、运营、管理及改造的全过程，我们知道近期继上海迪士尼乐园后，又一世界级的主题公园环球影城落户北京通州，您认为，在主题公园的设计、建造、运营等方面，国内与国外相比，有哪些优势和不足之处?
关强：上海迪斯尼和北京环球影城相继落户于中国，首先说明中国体验旅游时代全面到来，同时有助于整体提升北京、上海乃至全国的创意和文化娱乐产业水平，带动我国文化娱乐产业的发展，增强我国文化娱乐产业的国际竞争力。另外，随着国外主题公园利用出版、媒介方面的优势经验带入中国，对国内旅游市场会带来很大影响，但两个项目均落户于中国文化发展顶级城市，对于该区域文化旅游产业来说无疑是锦上添花。北京、上海两大城市属于文化旅游前端城市，硬件软件在国内都处于领先水平，而迪斯尼、环球影城项目的建成某种意义上更加完善这两座现代化城市的文化旅游产业。
北京、上海国际化一线城市本身就具备很强的吸附能力和发展能力，项目开放后稳固两个区域的前沿地位作用比发展作用更为明显。首先，外国人不会因为北京、上海有环球影城和迪斯尼专程而来，一般还是掺杂其他旅游参观、市场建设等目的。国内游客在短期和长线上会受到项目直接刺激，但由于国内游客总量较大，细分到旅游项目影响有限，反而在某种意义上，国外品牌强力进入会提高百姓对主题旅游的认识和接受度，为国内品牌主题旅游项目带来新的发展机会，另外国外知名旅游项目消费除了门票、酒店、饮食外，还有卡通玩具、纪念品、工艺礼品和迪斯尼时装等，相关供应商都会受益，这种旅游衍生产业和多边盈利模式是我们需要学习的重点板块。
提到项目间优劣势对比，国内项目具备不可复制的自然人文资源、本地市场适应性更强、区域市场占有率更好的优势。而迪斯尼等具备品牌、项目定位高，投资额巨大，新产品研发能力，营销管理、内部优化，资源优势、人才培育，多元化盈利模式等优势;国外品牌的进入给行业设置了更高的标准，建议国内本土品牌在规划、开发、经营中以运营思维引领开发全过程，保证项目市场符合度前提下，提高定位标准。 CHLA：对于目前国内景区运营管理与规划建设方面您有哪些建议?
关强：首先，我们提倡运营思维引领景区整体开发过程，任何一个旅游项目的开发意义都在于：对于投资者是经营，对于管理者是使用，对于游客是吸引和体验。开发存在的意义决定了经营、使用、吸引和体验，需求是景区开发考虑的核心要素。那么谁更了解经营?谁更了解使用需求?谁更掌握游客体验需求和吸引力偏好?当然是景区运营者，因为他们是每时每刻在使用景区设施设备，与游客不断产生互动，寻找市场引爆点。而任何一家市场化运营的景区都是依靠运营者来实现投资回报目的，最负责任的应该是最具发言权的，因此我个人认为目前国内景区运营管理首要应该是运营思维引领项目开发，而不是让运营者被动经营存在大量问题的景区。
其次，要充分权衡旅游项目影响因素，找到项目开发最佳契合点，以确保项目的生存能力和市场符合度;决定旅游项目有三个要素：1、资源(即：自然资源、辐射市场基数、消费力水平、当地政策环境、项目所在地是否为吸引性城市、交通便利性、气候条件等等)2、定位(即：项目投资规模、项目类型、产品组合等等)3、经营(即：项目经营思维、经营模式、持续创新经营操作、不断提升优化的经营能力等等)。
CHLA：近期国家推出了一系列文旅方面的政策，系列政策对于文旅行业发展来说具有哪些意义?
关强：近期国家在旅游新政方面制度红利集中释放，对旅游行业带来更多机会和指导。2014年8月9日，国务院正式发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》。这是继2009年《关于加快发展旅游业的意见》和2013年的《国民旅游休闲纲要》、《中华人民共和国旅游法》之后，国家出台的又一个促进旅游发展的纲领性文件。此后，国务院旅游工作部际联席会议制度得以建立。此外，文化、体育等领域也陆续出台政策，为旅游业和相关产业的融合发展营造了良好的制度环境。
(1)简政放权方面，探索治理体系创新。一方面，简政放权给了行业更为宽松、更为自主、更具市场化的行业发展氛围;另一方面，随着全国性旅游综合改革试点地区各项工作的推进，旅游公共治理体系也在进一步探索创新。
(2)旅游需求方面，消费分层明显加速。伴随着国民旅游普遍化、多元化的发展，给不同类型旅游项目带来充分机会，但也要求各旅游项目根据自身特点提升经营能力和服务水平。
(3)旅游投资方面，收益风险双向累积，实现了行业充分市场化，给旅游项目、服务商带来了多渠道融资机会，也给了大家发展市场符合度考验，为行业长远、优化发展提供了充分条件。
(4)在产业竞合方面，合纵连横开放平台。旅游行业竞争的日益激烈，催生了各种同业和跨业的联盟，形成竞争与合作并存的新格局。在同业联盟方面，上下游、线上和线下企业之间的合作有所加强，同时竞争对手之间也加强了联盟合作，尤其是以开放性为核心特征的在线旅游企业实施了平台化发展的竞争策略，对于行业发展提供了更大舞台。
(5)国际竞争力方面，旅游大国优势充分发挥，大批旅游集团出现，不同行业财团和非国有旅游企业集团的形成与发展，展示了我国旅游行业规模经济优势，也提高了我国旅游产业在国际旅游产业舞台的地位。
CHLA：枫韵未来的发展方向是怎样定位的?
关强：枫韵公司未来着力于打造中国最值得信赖的旅游管理团队，以卓越、创新、落地、实战为理念和准绳，为旅游行业贡献力量。公司以景区托管为核心业务，以旅游项目衍生产业开发经营为发展方向，打造国内一线文化旅游服务与合作商，为客户提供更加优质、全方位一体化服务。
