近日,在2016年全国环保工作会议上,媒体获悉土壤污染防治行动计划(“土十条”)将于今年出台。我国环保任务中,大气污染治理、污水处理与土壤修复是三大重点工作。与大气、水污染治理相比,我国土壤污染治理刚刚起步,总体差距较大。可一旦市场打开,其规模将远远大于大气和水污染的治理。随着“土十条”出台在即,我国土壤修复行业即将呈现爆发式发展。
土壤修复概念与相关公司
土壤修复是指利用物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物,使其浓度降低到可接受水平,或将有毒有害的污染物转化为无害的物质。从根本上说,污染土壤修复的技术原理可包括为:(1)改变污染物在土壤中的存在形态或同土壤的结合方式,降低其在环境中的可迁移性与生物可利用性;(2)降低土壤中有害物质的浓度。
目前,上市公司中从事土壤修复的企业有永清环保、维尔利、铁汉生态、鸿达兴业、东江环保、桑德环境等,在政策利好下,这类企业将在资本市场上获利。
国内土壤修复行业发展背景
与大气污染和水污染受到的重视情况不同,我国对土壤污染重视较晚,在我国环境服务业中,涉及土壤治理的生态修复企业仅仅占3.7%。
4月17日发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,目前我国严重土壤污染区320个,约548万公顷。从不同的土地类型来看,受重金属污染的耕地面积有近2000万公顷,约占耕地总面积的五分之一;受矿区污染的土地面积达到200万公顷,石油污染的土地面积约有500万公顷,固体废弃物堆放污染土地约有5万公顷,由上述四类土壤污染估算面积相加可知,我国至少有近3000万公顷的污染土地。
在严峻的形势下,政策开始偏向土壤修复行业。2014年,《土壤污染防治行动计划》通过环保部审议,计划内容包括开展污染地块土壤治理与修复试点、建设6个土壤环境保护和污染治理示范区,预计单个示范区用于土壤保护和污染治理的财政投入在10亿-15亿元之间。2015年,中央下达重金属专项资金36亿元,支持30个地方重点区域重金属治理和37个重金属土壤污染治理与修复示范工程。9月28日,福建出台《福建省土壤污染防治办法》,填补了地方土壤立法空白。
在政策支持下,土壤修复行业逐渐起步。
土壤修复行业困境分析
不过起步中的土壤修复行业还面临诸多问题,具体表现在技术与资金两方面。由于我国各地的土壤性质、气候条件、污染程度都不尽相同,土壤污染的检测和治理技术还不成熟,因此土壤修复亟须突破技术瓶颈;此外,目前国内土壤修复工作主要依靠的是政府有限的资金投入,市场融资项目少,资金成为土壤修复行业发展一大阻碍。
综上,前瞻产业研究院认为,土壤修复行业破除发展瓶颈,可以从加大技术投入、引入PPP模式解决融资两方面出发。政府对行业的投入侧重在技术研发环节,再通过PPP模式,解决土壤修复行业的融资问题,这有利于快速推动行业发展。
土壤修复行业前景解读
考虑到当前土壤修复在环保行业所占比例过小,未来有极大发展空间,在“土十条”出台的利好刺激下,行业将迎来投资热潮,市场也将快速打开。预计未来我国土壤修复市场的规模应该会达到10万亿级别,大部分先导市场集中在市区的工业污染场地和耕地处。